盛松成:要适当发挥房地产在稳定经济中的积极作用

日期:2020-04-24 09:59:15 | 人气:

近日,上海市人民政府参事、中欧国际工商学院教授、中国首席经济学家论坛研究院院长盛松成接受了“金融1号院”的专访。盛松成曾任中国人民银行调查统计司司长,在货币政策和房地产等领域有深厚的研究经验。

《房地产与中国经济》一书,是盛松成的新作,这本书主要阐述房地产业与中国经济的相互关系,探讨我国房地产业发展的规律特征、现阶段存在的主要问题、对其他产业及宏观经济的影响,以及未来如何实现房地产与经济的协调发展、如何构建房地产长效调控机制。

盛松成对记者称,房地产作为关系国计民生的产业对于经济增长的贡献十分重要,对发达国家如此,对我国同样如此。他认为,新冠疫情对我国经济造成较大的冲击,在坚持“房住不炒”和“稳地价、稳房价、稳预期”的前提下,要适当发挥房地产业在稳定经济、促进就业及保障民生方面的积极作用。

盛松成在《房地产与中国经济》中研究了我国房地产业与经济发展的关系,主要讨论我国房地产业的发展历程和不同发展阶段,重点提出了我国住宅市场已经从“数量型”步入“质量型”发展阶段。从国际经验看,房地产业对于经济增长的贡献符合“倒U型”规律。我国房地产业相关指标已处于下行阶段,但是目前仍然在经济增长中发挥着较为重要的作用。从房地产业与其他产业之间的关系看,我国房地产业的产业关联属性在不断增强,金融属性尤为突出。

盛松成在《房地产与中国经济》一书中,研究认为,从房地产市场供给、需求及库存等情况,可以看出房价受需求和供给的影响都较为明显,这为房地产供需结合的调控方式提供了依据。通货膨胀、利率等外部宏观因素对于房价也具有长期的影响。

《房地产与中国经济》一书,对未来十年我国住房需求规模和结构做了测算。这对于房地产业及相关行业具有一定参考价值。同时分析发达国家房地产制度的利弊,并根据我国实际情况,提出我国房地产制度改革方向的建议。

应如何理解房地产市场长效调控机制?如何构建这一机制?盛松成对记者称,党的“十九大”确立“房子是用来住的,不是用来炒的”的指导思想,是住房向居住属性的回归。从住房属性本身来看,其本质是一种长期消费品而不是资本品,住房的居住属性是它的基本属性。对住宅的本质属性进行明确的定位是房地产调控的重要基础。所以,长效调控机制就是构建住房回归居住属性的过程。

从房地产业对经济增长的贡献看,房地产业的发展是与一个国家的经济发展阶段及发展模式相匹配的。发达国家的经验表明,房地产业的发展经历了由侧重住房数量建设向提供高质量的居住服务的变化。这一变化的背后是经济发展阶段由工业化的初级阶段向工业化的高级阶段的转变。所以,长效调控机制构建还是我国经济增长步入新的发展阶段的过程。长效调控机制的目标应该是加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,使全体人民住有所居。